傅良国 又一名贪腐官员选择这样做 履新副市长刚刚一年多

时间:2020-12-06手机版

2018年11月16日,中央纪委国家监委网站发布消息:浙江舟山群岛新区管委会副主任、舟山市副市长傅良国涉嫌违纪违法,主动投案自首,目前正在接受纪律审查和监察调查。

傅良国(资料图)

傅良国,男,汉族,1964年8月出生,舟山普陀人,大学本科文化程度,1983年8月参加工作,1988年6月加入中国共产党。通过公布的简历,我们发现傅良国一直在舟山地区活动,一直到接受调查前从未离开过。从1998年11月任舟山市普陀区沈家门镇党委书记到2017年8月任浙江舟山群岛新区管委会副主任,舟山市政府副市长、党组成员,傅良国可谓生在舟山,长在舟山,一步一步地走到了副市长的位置,却在仅仅一年多以后选择主动投案自首,他的经历也真是让人好奇。我们也将对傅良国案持续关注。

提到投案自首,这不禁让人想起前不久的另外一位官员河北省政协原副主席艾文礼。今年7月31日,艾文礼投案自首。值得注意的是,这也是中央纪委国家监委网站第一次在对外公布的中管干部审查调查通报中使用已投案自首这一表述。

紧接着,10月19日,艾文礼被双开的消息已经传来。经查,艾文礼违反组织纪律,不按规定报告个人有关事项;违反廉洁纪律,收受不法商人礼品礼金,违规从事营利活动,伙同家人大肆敛财,要求他人为其在北京购房;违反生活纪律。利用职务上的便利,为他人谋取利益并收受巨额财物涉嫌受贿犯罪。

艾文礼被双开现场画面

通报中批艾文礼目无道德法纪,甘于被围猎,把公权力变为谋取私利的工具,严重违反党的纪律,构成职务违法并涉嫌犯罪,应予严肃处理。然而除此之外,有一条通报的内容非常醒目,因艾文礼自动投案,真诚悔罪悔过,中央纪委国家监委做出提出减轻处罚的建议。

为什么?

根据监察法第三十一条规定,涉嫌职务犯罪的被调查人,自动投案,真诚悔罪悔过的,监察机关经领导人员集体研究,并报上一级监察机关批准,可以在移送人民检察院时提出从宽处罚的建议。

根据该规定,对具备一般自首情节的被调查人,纪检监察机关综合评估其犯罪事实、性质、情节和认罪悔罪的态度和表现,经过严格审批可以向检察机关提出从宽处罚建议,具体包括从轻处罚、减轻处罚和免除处罚。

一般自首是指被调查人犯罪后自动投案,如实供述自己罪行的行为。主要包括两个要件:一是自动投案,二是如实供述自己的罪行。

自动投案指被调查人将自己置于监察机关合法控制下,进而接受调查和审判。被调查人的投案方式包括:一、被调查人向监察机关投案;二、被调查人向公安、检察、审判机关等单位投案;三、被调查人向其所在单位、有关组织或者其他有关负责人投案;四、被调查人因病、伤或者为了减轻犯罪后果,委托他人先代为投案,或者先以信电方式投案;五、被调查人犯罪后逃跑,在被通缉、追捕过程中主动投案;六、经查实被调查人确已准备去投案或者正在投案途中,被监察机关等强制归案,视为自动投案。

如实供述自己的罪行指如实交代自己的主要犯罪事实以及姓名、年龄、职业、住址、前科等情况;涉嫌犯数罪的被调查人,仅如实供述部分犯罪的,对如实供述的部分犯罪可认定为自首;投案后没有如实交代全部犯罪事实,但交代的犯罪情节重于未交代的犯罪情节,或者如实交代的犯罪数额多于未交代的犯罪数额,一般认定为如实供述自己的主要犯罪事实;自动投案后如实供述自己的罪行后又翻供的,不能认定为自首,但调查终结前又如实供述的,监察机关应当认定是自首。

除了艾文礼,2018年8月17日,河南省人大常委会党组副书记、副主任王铁投案自首。目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

2018年9月15日,《中国纪检监察报》通报了浙江省象山县公路管理段东陈站站长林某来到县纪委监委主动投案的消息。林某的举动催生了投案自首多米诺效应,此后不到一个月的时间里,县公路管理段党总支书记钱某、工程管理科科长翁某、维修所副所长赖某等6人相继到县纪委监委投案自首。

随着反腐工作的纵深和延展,投案自首正在慢慢形成一种效应,一种违法违纪人员心底的一种选择。俗话说浪子回头金不换,那些还在挣扎的违法违纪人员,你是回头呢,回头呢,还是回头呢?!(文/刘珊)

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